1. 湖南省軍區書寫民兵轉型建設換擋提速的三湘答卷

          來源:中國軍網綜合作者:司李龍 文巧 湯光強責任編輯:楊凡凡
          2019-11-26 02:39

          今年是調整優化民兵組織布局、實現轉型升級的關鍵之年。新時代,如何全方位推進民兵建設由“實起來”向“好起來”邁進,爲實現“強起來”奠定堅實基礎,構建與使命任務相匹配的現代民兵力量體系?

          近日,中國國防報記者走訪三湘大地,近距離捕捉新時代民兵隊伍建設轉型重塑的新氣象,探尋湖南省軍區在回答這一時代命題時的實踐和思考。

          民兵轉型建設換擋提速的三湘答卷

          ——湖南省軍區構建與使命任務相匹配的現代民兵力量體系新聞調查

          ■中國國防報記者 司李龍 特約記者 文 巧 通訊員 湯光強

          今年是調整優化民兵組織布局、實現轉型升級的關鍵之年。新時代,如何全方位推進民兵建設由“實起來”向“好起來”邁進,爲實現“強起來”奠定堅實基礎,構建與使命任務相匹配的現代民兵力量體系?

          近日,記者走訪三湘大地,近距離捕捉新時代民兵隊伍建設轉型重塑的新氣象,探尋湖南省軍區在回答這一時代命題時的實踐和思考。

          新時代民兵追求自我價值、注重自我塑造心理特征愈發明顯,如何增強民兵的身份認同感、榮譽感、自豪感?

          當民兵既是一種責任,更是一種光榮

          “我和我的祖國,一刻也不能分割……”在慶祝新中國成立70周年之際,湖南省株洲軍分區組織民兵唱響《我和我的祖國》,快閃視頻在網絡媒體熱播,點擊量超過千萬人次,新時代民兵的亮麗風采讓廣大群衆眼前一亮。

          當前民兵的使命任務在不斷拓展,但一些人對民兵的價值認同卻在“縮水”。部分地區民兵“出入隊一紙通知書、點驗訓練一本花名冊”,缺少必要的激勵措施,民兵的身份認同和榮譽意識逐漸淡化。

          談到這一現象,湖南省軍區領導感觸頗深:“新時代民兵普遍有追求社會價值認同的精神需求,我們要有意識地塑造民兵新形象,采取多種方法強化民兵的身份認同感、榮譽感、自豪感!”

          當民兵爲了啥?當上民兵我又能幹啥?面對大家的疑問,常德軍分區通過組織民兵講好“中國故事”“強軍故事”“民兵故事”,拉直大家心中的問號,讓每一名民兵切身感受到自己與實現中國夢強軍夢息息相關、緊緊相連。

          國慶節前夕,常德市軍地聯合舉辦“民兵大學習、奮鬥新時代”知識競賽暨“我是中國民兵,我奮鬥我精彩”主題演講活動。從全市脫穎而出的6支民兵代表隊展開激烈角逐,通過網絡觀看的各界群衆對他們的精彩表現贊不絕口。

          身邊的星是最亮的星。長沙警備區在民兵中廣泛開展向“時代楷模”王繼才、“全國道德模範”王新法等先進典型學習活動,引導民兵從中汲取精神力量。同時,采取統一佩戴民兵標識、制作發放民兵保障卡、獎勵訓練成績突出的民兵訓練尖子等,努力營造當民兵光榮的濃厚氛圍。

          無論是遂行抗洪搶險、滅火救援等應急任務,還是參加植樹造林、道路清掃等活動,株洲軍分區都積極組織民兵參與,凸顯民兵在經濟社會建設中的積極效應,強化民兵的歸屬感、榮譽感和責任感。

          很多人加入民兵後,都踴躍爲這支隊伍“代言”。在常德市武陵區,由退伍女軍人和軍嫂組成的女子民兵志願宣講隊,走村入戶開展群衆喜聞樂見的宣講活動,讓老百姓進一步認識了解民兵這支隊伍。“聽了我們的宣講後,不少青年積極主動申請,想加入到民兵隊伍中來。”女子民兵宣講隊隊長唐鴻毅自豪地說。

          隨著科學技術的迅速發展,如何加大新興領域編兵力度、提升民兵隊伍的科技含量和專業化水平?

          合理編組,挖掘戰鬥力建設新增長點

          7月初的一天,接到區防汛指揮部緊急電話後,株洲市蘆淞區人武部第一時間派出民兵無人機偵察救援分隊偵察受災區域情況。當指揮員還在趕往災區的路上時,一線場景影像視頻已傳至指揮車內,指揮員立即在車內研判情況,部署救援行動。這是株洲軍分區運用新質民兵力量參與搶險救援的一個縮影。

          “隨著科學技術的迅速發展,必須加大新興領域編兵力度,提升民兵科技含量和專業化水平。”湖南省軍區戰備建設局局長張濤告訴記者,他們緊貼使命任務,挖掘戰鬥力建設新增長點,在科研機構、高新技術企業中,編組直升機、無人機、智能機器人偵察救援等一批新質民兵力量,提高民兵遂行支援保障能力。

          爲實現精准對接、按需編建,長沙警備區走訪轄區部隊,根據部隊需求先後組建水上搜救、光纖搶修等多支新質民兵隊伍,成爲遂行保障打贏任務的中堅力量。同時,他們在高新技術開發區組建水上蛙人搜救打撈、裝甲裝備維修、網絡維管等多支科技含量較高的民兵專業分隊,爲民兵隊伍增添一抹亮麗的色彩。

          編實是前提,建強是關鍵。新質民兵隊伍大都依托民營企業編組,如何解決工訓矛盾?衡陽警備區動員處處長鄒志華直言:“既要靠‘紅利’引導,也要靠制度約束。”

          記者了解到,衡陽警備區通過與地方政府部門協調對接,將民營企業民兵建設保障納入地方財政預算、軍地保障體系和政府扶持範圍,重點解決經費補償、誤工補助等現實保障問題,並在貸款貼息、稅費減免等方面給予傾斜,推動民營企業從“要我建”向“我要建”的態勢轉變。

          “企業員工自從加入民兵隊伍並接受軍事訓練後,紀律意識、集體觀念、團隊精神更強了,他們的表現也潛移默化地影響著其他員工,在企業形成濃厚的創先爭優氛圍,企業生産和管理收到良好效益。”湖南金化科技集團董事長彭琪談及企業編組民兵帶來的“紅利”,喜不自禁地說。

          面對訓用訓戰不一致、組訓方法老套的現象,如何營造創先爭優的氛圍、激發民兵的參訓熱情?

          任務牽引,用實戰標尺檢驗訓練水平

          8月28日,正是酷暑季節,烈日炙烤著大地。森林滅火、道路清障、封堵管湧……一場民兵軍事大比武在永州市民兵訓練基地如火如荼地進行,加油聲、呐喊聲此起彼伏。

          在森林滅火比武現場,隨著火災警報驟然響起,參賽隊員迅速穿戴防火服裝,背上25公斤重的滅火裝具,沿著崎岖不平的道路徒步奔赴火災發生地。面對熊熊烈火,隊員們沉著冷靜應對,有序展開撲救,火勢很快被控制。

          “組織民兵進行經常性軍事比武,用實戰標尺檢驗訓練水平,便于發現訓練短板,有助于營造創先爭優的濃厚氛圍,激發民兵參訓熱情。”永州軍分區戰備建設處處長張玉龍向記者介紹,總結表彰會上,他們把各縣(區)分管武裝工作的地方領導請到現場頒獎,讓獲獎的民兵倍感榮耀,也讓成績靠後的隊伍感受到壓力。

          過去組織民兵訓練,有的單位滿足于人員、時間、內容落實就行,訓用、訓戰不符的現象不同程度存在,訓練效果也缺乏硬指標衡量。有的單位訓練內容多年一成不變、組訓方法老套,有民兵調侃“年年都讀一年級”。

          訓練跟著任務走,拉近了與實戰的距離。湖南省軍區戰備建設局參謀魏晗告訴記者:“今年以來,各軍分區(警備區)、人武部按照任務牽引、突出應戰、強化應急的原則,堅持任務需要什麽就練什麽,是什麽分隊就訓什麽內容,著力提高民兵遂行任務的能力。”

          永州市零陵區民兵參賽隊伍在比武競賽中獲得4個課目的第一,區人武部部長王建武道出自己抓民兵訓練的“秘訣”:針對轄區實情,梳理出9類應急應戰任務,嚴格按照大綱要求和實戰標准,區分基礎課目、專業課目進行針對性訓練,並探索總結訓練方法,訓練效益明顯提升。

          提高訓練效益,既要勤練苦練,也要依托先進的訓練平台精練巧練。走進株洲市民兵訓練基地,記者看到的是功能齊備的訓練場地、配套完善的器材設備、正規有序的組訓流程、完備專業的教學力量。株洲軍分區司令員張台華告訴記者,針對民兵訓練場地受限、設施器材落後、教學力量薄弱等問題,他們通過完善軍地合力保障體系,積極引進先進訓練平台,大力發展模擬仿真訓練手段,探索走開民兵基地化集中輪訓的路子,解決了民兵訓練“一鍋煮”等問題。

          隊伍編得整齊,但編非所用,只能是中看不中用的花架子。新的時期,民兵職能作用如何發揮?

          發揮優勢,在搶險救援一線摔打磨煉

          7月中上旬,受連續強降雨影響,湖南省境內江河湖泊水位猛漲,有的超過警戒水位甚至曆史最高水位,滾滾洪流肆虐,引發山洪、泥石流等自然災害,老百姓生命財産安全受到嚴重威脅。

          災情就是命令!湖南省軍區各級聞令而動,第一時間組織民兵奔赴受災地點,高效有序實施救援。

          從發生險情,政府請求出動,到集結動員,成爲第一支趕到抗洪一線實施救援的隊伍——衡東縣民兵應急救援分隊用時不到50分鍾。記者了解到,在今年的抗洪搶險行動中,各地民兵應急分隊大都是第一支趕到抗洪一線實施救援的隊伍。

          “民兵是家門口的兵,情況熟、出動快,參加救援有優勢。”衡東縣人武部部長趙喬峰對此深有感觸。

          然而,以前一些單位在民兵編組時,過于追求數據好看、看隊伍是否編得整齊,對于關鍵時刻是否拉得出、上得去抓得不夠緊、不夠實,影響了民兵職能作用發揮。

          “建是爲了用,如果編非所用,只能是花架子。”爲此,湖南省軍區著眼增強民兵隊伍遂行任務能力,組織各級對轄區可能發生的災情險情進行預研預判,並根據任務需求就近就便編組民兵應急分隊,使動員集結高效快捷。

          爲進一步提高出動效率,他們依托鄉鎮、街道及部分企業,實行裝備器材代存代儲,縮短裝備器材出庫時間。同時,采用模塊化、輪式化裝載,改變以往人擡手搬的方式,提高裝載效率的同時保存了人員體力。

          近年來,湖南省民兵隊伍不論是執行抗冰救災、抗洪搶險等救援任務,還是在參與應急處突、脫貧攻堅等地方經濟社會建設活動中都發揮了重要作用。

          9月25日,衡東縣楊橋鎮荊竹村發生山火,火勢順著風向迅速蔓延,附近50余戶群衆房屋面臨山火圍困的危險。情勢危急,縣人武部迅速召集100余名基幹民兵攜帶滅火裝備器材,第一時間趕到現場。經過8小時的連續奮戰,山火被撲滅。

          在應對今夏洪澇災害中,湖南省軍區各級共組織出動民兵1.3萬余人次、舟艇770艘次參加抗洪搶險,轉移群衆1.7萬余名,民兵應急隊伍敢當先鋒、敢打頭陣,保護人民群衆生命財産安全,以實際行動展現了新時代民兵的風采。

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